Die neuen Gebühren stehen unter dem Vorbehalt, dass die Verbandsversammlung ihnen zustimmt. Die Sitzung fand erst nach Redaktionsschluss statt. „Wir werden alle betreffenden Kunden Anfang des Jahres auch noch einmal mit einem Einleger im Gebührenbescheid auf die Veränderungen aufmerksam machen“, kündigt Verbandsgeschäftsführer Andy Thierbach an, den wir vorab zum Interview trafen:
Nicht alle Grundstücke im WAV-Gebiet sind an die zentrale Kanalisation angeschlossen. Können Sie kurz grundlegend erklären, wie der Verband die dezentrale Entsorgung regelt?
Für die dezentrale Entsorgung von Abwasser ist ein externer Dienstleister für uns im Einsatz. Das bedeutet: Er leert in unserem Auftrag alle abflusslosen Sammelgruben und Kleinkläranlagen. Das Schmutzwasser und den Fäkalschlamm bringt er zu uns in die Kläranlage Wittstock. Wir haben den Auftrag in diesem Jahr turnusgemäß neu und europaweit ausgeschrieben und daraufhin drei Angebote erhalten. Das wirtschaftlich günstigste hat die AWU OPR GmbH abgegeben. Sie bleibt damit – wie bisher – unser Dienstleister für die dezentrale Entsorgung. Dieser Auftrag gilt für die nächsten sechs Jahre.
Warum wird es für die Kunden nun teurer?
Dass die Angebote höher ausfallen werden, als beim letzten Mal, damit haben wir gerechnet. Wir sind dabei von ungefähr 30 Prozent ausgegangen. Am Ende lag selbst das günstigste Angebot auf sechs Jahre gesehen bei einer Steigerung von 78 Prozent.
Was sind die Hauptgründe dafür?
Dezentrale Entsorgungen sind mit einem hohen technischen und personellen Aufwand verbunden. Kosten für die Anschaffung und Unterhaltung von Fahrzeugen, für Löhne und Sprit – all das ist bereits in den letzten Jahren enorm gestiegen. Wir alle spüren, wie unkalkulierbar die Veränderungen zum Beispiel bei den Spritpreisen sind. Niemand kann Vorhersagen für die nächsten Wochen, Monate, Jahre treffen. Um in den Angeboten Spekulationen – und damit überzogene Kosten – bei den Spritpreisen zu vermeiden, haben wir diese zunächst ausgeklammert. Diese erstatten wir unserem Dienstleister nach Maßgabe der tatsächlichen monatlich aktuellen Kosten. Grundlage dafür ist die offizielle monatliche Dieselpreis-Information für Großverbraucher vom Bundesverband Güterverkehr, Logistik und Entsorgung e. V. (BGL). Die Krux bei der dezentralen Entsorgung ist: Wir sind mit einer Fläche von 580 km² und einer Einwohnerzahl von ca. 18.500 ein Verband, in dem lange Wege von der Grube bis zur Kläranlage zurückgelegt werden müssen. Dies wirkt sich leider direkt auf die Kosten der Entsorgung je Kubikmeter aus.
Warum führen Sie eine Anfahrtspauschale ein?
Das war ein ausdrücklicher Wunsch der Verbandsversammlung. Im vergangenen Jahr kamen wir auf 12.750 Entsorgungstouren. Rund 27 Prozent der Entleerungen sind Mindermengen. Das bedeutet: Der Entsorger leert Anlagen, die noch gar nicht voll sind. Das wiederum bedeutet, die Fahrer müssen mehr Gruben anfahren, bis das Fahrzeug voll ist. Fahrer schaffen dadurch weniger Touren. Das erhöht Aufwände und Kosten, die bezahlt werden müssen.
Warum passt der Verband neben den Mengengebühren auch die Grundgebühren an?
Unser Anspruch war, die Kostenlast für alle dezentralen Kunden im Durchschnitt fair zu verteilen. Fixeinnahmen wie die Grundgebühr zu erhöhen, hat am Ende auch dazu geführt, dass die Mengengebühr unter 15 Euro pro Kubikmeter bleiben konnte. Auch wenn wir in unserer Übersicht zu den Grundgebühren viele verschiedene Zähler anführen: Das Gros – nämlich 95 Prozent der Kunden – nutzt den kleinsten Zähler und damit trotz der Steigerung die niedrigste der verschiedenen Grundgebühren.
Könnte der Verband nicht einfach weitere Orte zentral erschließen?
Mit der reinen Erschließung im Ort, also dem Verlegen von Leitungen und dem Setzen von Hausanschlüssen, ist es nicht getan. Wir müssten auch Abwasserdruckleitungen und Pumpwerke errichten. Die Kosten, die uns – und letztlich auch den Grundstückseigentümern – entstehen würden, wären enorm. Und Fördermittel gibt es kaum. Das ist am Ende also immer auch eine Frage von Machbarkeit und Verhältnismäßigkeit.
Was können Kunden tun, um ihre Ausgaben zu beeinflussen?
Eine Empfehlung wäre, den Entsorgungsrhythmus zu prüfen – insbesondere dann, wenn die Leerung in einem wiederkehrenden Automatismus erfolgt: Ist die Grube dann wirklich schon voll oder könnten vielleicht die Abstände vergrößert werden? Wer eine Sammelgrube hat, die in absehbarer Zeit erneuert werden muss, sollte prüfen, ob eine Kleinkläranlage eine Alternative sein könnte. Sie ist zwar in der Anschaffung etwas teurer, könnte langfristig betrachtet aber in einem besseren Kostenverhältnis stehen.
Warum übernimmt der Verband die dezentrale Entsorgung nicht in Eigenregie?
Eine solche Alternativrechnung wurde in der Verbandsversammlung vorgestellt und aktuell abgelehnt. Wir brauchen zunächst einmal Entsorgungssicherheit. Für eine eigene Entsorgung müssten wir in Fahrzeuge, Technik und Personal investieren. Unabhängig damit verbundenen Ausgaben, ließe sich eine Eigenregie auch nicht von heute auf morgen aufbauen. Allein die Lieferung von Fahrzeugen beträgt inzwischen mitunter zwei Jahre. Wir bräuchten also – unabhängig von finanziellen Aspekten – mindestens drei Jahre Vorlaufzeit.
Warum führen Sie Gebühren für Notentsorgungen ein?
Sammelgruben und Kleinkläranlagen füllen sich nicht plötzlich und unvorhergesehen bis zum Rand. Die Erfahrung zeigt: Solche Situationen treten verstärkt rund um die Weihnachtstage auf, also dann, wenn mehr Menschen als üblich zusammenkommen und dadurch mehr Abwasser anfällt. Der Aufwand für eine Notentsorgung steht in der Regel in keinem Verhältnis zu der Ursache dafür: Wer weiß, dass er zu Weihnachten viel Besuch bekommt, sollte prüfen, ob die Grube in dem Fall nicht vorher noch einmal auf regulärem Wege geleert werden müsste. Die Gebühren für Notentsorgungen tragen dem Aufwand Rechnung, der personell und technisch hinter so einem „Noteinsatz“ steckt und sorgt dafür, dass die Verursacher und nicht die Allgemeinheit die Kosten dafür tragen.
